Главная
RUS  ENG
Поиск:
 

07.01.14 22:30

Выступление Президента Гурбангулы Бердымухамедова на встрече с депутатами Меджлиса Туркменистана нового созыва

Уважаемые депутаты! Уважаемые члены Кабинета Министров! Дорогие друзья!

В первую очередь, хочу еще раз от имени правительства нашей страны и от себя лично искренне поздравить новоизбранных депутатов, руководителей Меджлиса Туркменистана с началом деятельности Меджлиса нового созыва!  Желаю вам крепкого здоровья, благополучия и больших успехов в работе.

Хочу также выразить сердечную благодарность за плодотворную деятельность депутатам Меджлиса Туркменистана четвертого созыва. Депутаты Меджлиса Туркменистана предыдущего созыва добросовестно и усердно трудились во имя счастливого будущего нашего родного народа. Они внесли достойный вклад в совершенствование национального законодательства и проделали огромную общественно значимую работу.

Хочу отметить, что в течение прошедших пяти лет было проведено 23 заседания Меджлиса Туркменистана, на которых были приняты в общей сложности 466 документов, в том числе 245 Законов Туркменистана и 221 постановление Меджлиса Туркменистана.

Наряду с этим, в прошедший период большое внимание уделялось имплементации в национальное законодательство международных правовых норм и стандартов. А это оказало свое позитивное влияние на успешную интеграцию нашей страны в мировое правовое пространство. Кроме этих документов, были приняты 32 постановления Меджлиса Туркменистана о ратификации Туркменистаном международных договоров и конвенций или присоединении к ним.

Принятые законы имеют исключительное значение в том плане, что они ориентированы на достижение важнейших целей – расширение демократических принципов в нашем обществе, защиту прав и свобод человека и гражданина, создание новых реальных условий для их воплощения. Принятые нормативные акты дали возможность проводить активную внешнюю политику, развивать структуру местной власти и местного самоуправления, формировать и совершенствовать правовые основы деятельности политических партий и общественных объединений, поддерживать предпринимательство и решать многие другие актуальные вопросы.  

В соответствии с предстоящими задачами по реформированию и совершенствованию правовой системы Туркменистана, были приняты кодексы, охватывающие важнейшие направления жизни нашего общества и государства. Эти законодательные акты включают в себя Уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана, Уголовно-исполнительный, Воздушный, Жилищный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Санитарный и Семейный кодексы, Кодекс о социальной защите населения и Лесной кодекс.

Принятые законы создали надежную правовую базу для успешной реализации программ социально-экономического, политического и духовно-культурного развития страны. А это дало возможность выйти на новые рубежи всестороннего прогресса нашего общества.

Уважаемые депутаты! Уважаемые члены Кабинета Министров! Дорогие друзья!

Мы с глубоким удовлетворением можем отметить, что в новый состав национального парламента избраны люди, имеющие высокий уровень подготовки и большой опыт работы. Большинство новоизбранных парламентариев составляют молодые депутаты. В новом составе Меджлиса Туркменистана есть высокообразованные представители различных профессий. Средний возраст новоизбранных депутатов приблизительно 45 лет.

В новом составе парламента возросло и число женщин. Они составляют 26,4 процента от общего числа депутатов. Хочу с удовлетворением подчеркнуть, что среди депутатов Меджлиса Туркменистана пятого созыва есть представители и других национальностей. Наша любимая Отчизна – независимый нейтральный Туркменистан – это страна, в которой с энтузиазмом трудятся, живут, как одна большая, дружная и счастливая семья, представители разных национальностей!

Уважаемые депутаты!

Мы никогда не должны забывать, что каждый человек является наивысшей ценностью государства и общества. Для нового состава Меджлиса Туркменистана, как и прежде, генеральным направлением законотворческой деятельности должна быть защита прав и свобод человека и гражданина. В социально-экономическом развитии страны и достижении новых высот прогресса, реализации и расширении основных прав и свобод личности важнейшая роль отводится созданию фундаментальных материальных гарантий. Необходимо учесть эти задачи при разработке новых законов и творчески подойти к ним.

Сегодня наша суверенная Отчизна входит в число стремительно развивающихся государств планеты. Этот успех достигнут в результате проводимой экономической стратегии, основанной на точном расчете, эффективном использовании имеющихся трудовых и природных ресурсов, развитии национальной экономики по пути ее диверсификации. Темпы экономического роста нашей страны подтверждены на основе высоких макроэкономических показателей, полностью признанных авторитетными международными организациями. По прогнозам этих международных структур, в Туркменистане и в перспективе ожидается ускоренное развитие экономики.  

Мы утвердили тщательно разработанные программы, нацеленные на развитие нашей страны в течение ближайших десятилетий, превращение Туркменистана из аграрного в индустриально развитое государство. Здесь главной, первостепенной задачей является формирование и развитие новых промышленных отраслей, обеспечивающих инновационный путь роста, а также отраслей, предоставляющих услуги на уровне международных стандартов, реализация крупномасштабных проектов общегосударственного и глобального значения за счет отечественных и иностранных инвестиций.

В данном направлении депутаты Меджлиса Туркменистана нового созыва должны работать над совершенствованием ныне действующих и принятием новых законов, обеспечивающих инновационный путь экономического развития, стимулирующих деятельность промышленных отраслей в условиях перехода к рыночной экономике, предоставляющих возможность для использования всего имеющегося в этой области потенциала.

Увеличение доли частного сектора в экономике страны требует дальнейшего совершенствования законов, регулирующих право собственности и имущественные отношения. Кроме того, необходимо проанализировать соответствие национального законодательства современным требованиям по таким важнейшим направлениям, как частное предпринимательство, стимулирование инвестиционной активности, приватизация, обеспечение эффективного функционирования финансового рынка, развитие услуг страхования, совершенствование биржевой деятельности. В условиях перехода к рыночным отношениям национальное законодательство должно оказывать позитивное влияние на наращивание объемов предоставляемых на внутреннем рынке конкурентоспособных товаров и услуг, способствовать развитию инициативности наших граждан и их предпринимательских навыков.

Важно продолжить совершенствование законодательства, регулирующего деятельность сфер науки и образования. Интеграция Туркменистана в систему международных экономических отношений, индустриализация страны требуют от нас обеспечения всех сегментов экономики специалистами высокой квалификации. В этом вопросе большое значение имеет принятый Меджлисом Закон Туркменистана «Об образовании», создающий каждому человеку широкие возможности для получения образования в соответствии со своими способностями.

В течение короткого времени мы должны разработать нормативно-правовые документы, связанные с организацией подготовки на платной основе высококлассных специалистов как за счет работодателей – государственных предприятий или коммерческих структур, так и за счет собственных средств желающих граждан.

В связи с этим депутаты должны разработать нормативно-правовые акты, которые позволят продолжить реформы в сфере образования, в первую очередь, в области высшего образования.

Продолжая законотворческую деятельность в гуманитарной сфере, необходимо уделить особое внимание не только правовому регулированию образовательной деятельности, но и научной работе, научно-технической политике государства, предоставлению услуг сети Интернет, введению и совершенствованию электронного документооборота, разработке и внедрению в производство современных инновационных проектов. Кроме того, необходимо разработать и принять законодательные акты, стимулирующие производственную деятельность научно-практической направленности.

Уважаемые депутаты!

Один из важнейших, приоритетных векторов государственной политики – охрана здоровья родного народа.

Депутатам необходимо продолжить работу по принятию законов, регулирующих деятельность системы здравоохранения, в том числе вопросы, связанные с качеством и безопасностью продуктов питания и питьевой воды, оказанием медицинских услуг, отказом от вредных привычек и популяризацией здорового образа жизни.

В соответствии с современными требованиями и международно-правовыми стандартами важно уделять неослабное внимание правовому регулированию различных направлений работы по обеспечению социальной защищенности населения нашей страны. Следует также обратить особое внимание на создание благоприятных условий для плодотворной работы, учебы, отдыха и передвижения людей с ограниченными возможностями.

Уважаемые депутаты!

В ближайшее время необходимо разработать и закрепить на законодательной основе порядок  предоставления земельных участков, предусматриваемых для строительства частных жилых домов. Для наиболее полного удовлетворения потребностей нашего народа в жилье мы должны использовать в жилищном строительстве новые методы работы. В частности, следует предусмотреть более широкое задействование возможностей частных предпринимателей, которые могут построить жилые дома по заказу и за счет собственных средств граждан. 

Необходимо также рассмотреть вопросы, связанные с подготовкой нормативно-правовых актов, определяющих порядок предоставления земельных участков для строительства важных объектов промышленного и социального назначения за счет средств частных предпринимателей.

Наша страна последовательно проводит политику «открытых дверей». На сегодняшний день налажено плодотворное долгосрочное сотрудничество с зарубежными фирмами и компаниями. Депутаты Меджлиса Туркменистана должны работать над законодательными актами, позволяющими продолжить на высоком уровне такое взаимовыгодное партнерство. Опираясь на международный опыт, парламентарии должны совершенствовать нормативно-правовые акты, формирующие законодательную базу договорно-правовых отношений и проведения международных тендеров.

Мы осуществили крупномасштабные реформы в сельскохозяйственной отрасли, что позволило нам обеспечить в стране продовольственное изобилие. 

В настоящее время реализуются эффективные меры  по ускоренному развитию сельского хозяйства, рациональному использованию земельных и водных ресурсов, своевременному и высококачественному проведению всех агротехнических мероприятий, развитию государственных и частных предприятий по производству продовольственной продукции. Проводимая в этом направлении работа связана с необходимостью надлежащего использования огромного потенциала агропромышленного комплекса.

Руководствуясь этими целями, депутаты Меджлиса Туркменистана нового созыва должны продолжить разработку законодательных актов, принятие которых позволит эффективно использовать правовые механизмы улучшения деятельности сельскохозяйственных предприятий на основе рачительного использования земельных и водных ресурсов, селекционно-племенной работы в животноводстве, использования пастбищных угодий, ветеринарного дела. Кроме того, считаю целесообразным, если вы пересмотрите в целях совершенствования кодексы Туркменистана о земле и о воде.

Уважаемые депутаты! Уважаемые члены Кабинета Министров! Дорогие друзья!

Родная природа – наша национальное достояние. Туркменское государство проводит планомерную работу, направленную на формирование экологической культуры и соответствующего правового сознания, охрану окружающей среды, эффективное использование природных богатств нашей священной земли.

Перед депутатами Меджлиса Туркменистана пятого созыва совместно с Правительством нашей страны стоят задачи по разработке и совершенствованию правовых актов об охране природы, о государственной комиссии экологического мониторинга и повторного использования отходов.

Наряду с этим, одна из важнейших задач, которые стоят перед вами, уважаемые депутаты, - это разработка и принятие новых нормативно-правовых документов, связанных с бесплатным пользованием населением нашей страны водой, природным газом и электроэнергией.

Дорогие друзья!

Поставленные перед нами цели диктуют необходимость дальнейшего совершенствования деятельности органов государственной власти и управления, местных органов исполнительной власти и местных представительных органов, местных органов самоуправления. В связи с этим необходимо повысить эффективность работы этих структур по выполнению решений и постановлений Правительства и Меджлиса страны.

Социально-экономическое развитие регионов, удовлетворение повседневных нужд и потребностей населения во многом зависит от эффективной работы этих органов.

Руководствуясь поставленными задачами, важно продолжить работу по укреплению законодательных основ организации деятельности велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей. Кроме того, следует провести необходимую работу для полномасштабного и наиболее эффективного использования данных этим органам полномочий, комплексного развития курируемых ими регионов, надлежащей заботы о социально-бытовых условиях населения и трудовой занятости.

Уважаемые депутаты!

В настоящее время в нашей стране проводится большая работа по возрождению и бережному сохранению культурного наследия и многовековых духовных ценностей родного народа. Ибо доминирующая часть созданного мужественным туркменским народом духовного достояния – это ценности, пополнившие сокровищницу общечеловеческой цивилизации. Опираясь на духовно-культурное наследие, Туркменское государство предпринимает результативные шаги по развитию сферы культуры, популяризации созданных нашим народом замечательных произведений литературы и искусства не только в нашей стране, но и во всем мире. 

Уважаемые депутаты!

Важно продолжить значимую работу в данном направлении. Наряду с принятием новых законодательных актов, в первую очередь, необходимо уделить особое внимание укреплению материально-технической базы учреждений культуры.

Учитывая имеющиеся и неуклонно расширяющиеся возможности, важно проанализировать действующие правовые акты в этой области и по результатам проведенного анализа внести в соответствующие законы необходимые изменения и дополнения.

Депутаты должны изучить эффективность работы домов культуры, клубов, библиотек на территории округов, где они были избраны, и представить свои предложения по всесторонней материальной поддержке этих учреждений.

 

В самом  широком смысле, депутаты Меджлиса нового созыва, должны принимать активное участие в дальнейшем развитии сферы культуры как одного из приоритетных направлений государственной политики, направленной на преобразование и совершенствование всей духовно-культурной жизни туркменского общества.

Думаю, что депутаты Меджлиса продолжат работу по совершенствованию Семейного кодекса Туркменистана. Как известно, семья является важнейшей ячейкой общества. В семье бережно сохраняются и передаются от поколения к поколению наши исконные национальные духовные ценности, лучшие традиции, обычаи и семейные обряды. В связи с этим мы уделяем большое внимание семейным ценностям, на основе которых формируются высокие идейно-нравственные качества нашей молодежи. Словом, именно в семье начинается воспитание детей в духе национальной гордости, в духе высокого почитания и уважения других народов, а также достижений нашего государства и общества.

Туркменское государство реализует необходимые меры по дальнейшему улучшению материальной обеспеченности и духовному совершенствованию каждой семьи, создает все условия для воспитания достойных граждан нашей страны. В этом контексте необходима правовая поддержка усилий государства в данном направлении.

Уважаемые депутаты!

Важно продолжить работу по разработке проектов законов Туркменистана «О судебных исполнителях» и «Об оперативно-розыскной деятельности». С принятием этих законов будет создан эффективный правовой механизм выполнения постановлений и решений, связанных с проведением следственных действий, осуществлением правосудия.

Кроме того, необходимо продолжить работу по совершенствованию Закона Туркменистана «Об общественных объединениях» и его приведению в соответствие с требованиями сегодняшнего дня. В этом Законе должны быть более четко определены положения, связанные с гарантированием прав граждан нашей страны в создании общественных объединений, имеющих большое значение для функционирования гражданского общества.

Депутаты Меджлиса Туркменистана нового созыва должны внести более значимый вклад в решение вопросов, связанных с достижением важнейших целей, стоящих перед нашим государством в области внешней политики. Продолжение и расширение дружественных отношений с государствами и народами мира, крупными международными организациями, в первую очередь, тесное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций, является одним из ключевых направлений внешнеполитической стратегии Туркменистана. Руководствуясь Уставом ООН, международными конвенциями, двусторонними и многосторонними соглашениями и договорами, наша страна неукоснительно следует взятым на себя международным обязательствам, расширяет взаимодействие с государствами, расположенными на различных континентах планеты, авторитетными международными и региональными организациями. Наше сотрудничество в этом направлении обогащается качественно новым содержанием.

Уважаемые депутаты!

Основываясь на надежной базе, созданной депутатами предыдущего созыва, вам необходимо проводить более эффективную работу по налаживанию и развитию межпарламентских связей. Независимый нейтральный Туркменистан проводит внешнеполитический курс, ориентированный на укрепление мира, достижение высоких целей развития и сотрудничества. Убежден, что вы примете активное участие в работе, которая способствует взаимопониманию с государствами и народами мира, придавая ей еще большее значение.

Уважаемые депутаты!

Наряду с совершенствованием законодательства, принятием новых законов, еще одной актуальной задачей является усиление контроля над неукоснительным исполнением принятых законодательных актов, ведь, к сожалению, требования, положения и нормы некоторых правовых документов реализуются не в полном объеме.

В связи с этим хочу обратить ваше внимание на необходимость наиболее эффективного использования данных Меджлису полномочий по осуществлению контроля над исполнением законов на основе Конституции Туркменистана.

Исходя из этого, жду от вас, уважаемые депутаты,  предложения о внесении изменений и дополнений  в соответствующие законы.

Наряду с этим, комитеты Меджлиса Туркменистана должны усилить аналитическую  работу. На основе проведенного анализа совместно с министерствами, отраслевыми ведомствами, органами местной власти и общественными объединениями, руководствуясь идеалами современной эпохи, необходимо разработать методы контроля над практическим исполнением законов и законодательных актов. В соответствии с принципами правового государства и гражданского общества необходимо обеспечить всесторонний и эффективный контроль за неукоснительным и полным исполнением законов. 

Такой подход позволит нам добиться еще более высоких темпов развития независимого Туркменского государства, обеспечить процветающую, благополучную и счастливую жизнь родного народа, и впредь успешно реализовывать права и свободы человека и гражданина.

Уважаемые депутаты! Уважаемые члены Кабинета Министров! Дорогие друзья!

Время быстро меняет нашу жизнь. С каждым днем преображается облик туркменских городов и сел. Наряду с этим, меняемся и мы. В данном контексте - для ускоренного развития национальной  экономики и культуры, надлежащего решения социальных вопросов - законы, которым следует наше общество, также не должны отставать от времени, а наоборот, должны опережать его. 

Думаю, будет целесообразным, если депутаты национального парламента нового созыва глубоко проанализируют статьи Основного Закона – Конституции Туркменистана.

Как известно, в результате провозглашенного в 2007 году  политического курса, нацеленного на проведение в нашей стране всесторонних реформ, в частности, в соответствии с предстоящими задачами преобразования жизни государства и общества, появилась необходимость нового подхода к совершенствованию всей законодательно-правовой системы.

Эта политика поставила задачу совершенствования законодательства, в том числе конституционного, приведения нормативно-правовых актов в соответствие с абсолютно новыми требованиями и реалиями времени, международно-правовыми нормами и стандартами.

Исходя из этого, мы, в первую очередь, руководствуясь стратегическими целями развития общества и государства в новом тысячелетии, должны уделить особое внимание совершенствованию положений Конституции Туркменистана. Приняв Основной Закон в новой редакции, важно разработать и утвердить цели и задачи правовых реформ, которые будут проведены на его основе на современном этапе общественного развития.

Уважаемые депутаты! Дорогие друзья!

Уверен, что депутаты Меджлиса нового созыва будут самоотверженно, вдохновенно трудиться во имя решения важнейших для нашего общества и государства задач, добьются высоких результатов в работе. 

Успешно выполнив стоящие перед нами задачи, мы выйдем к новым, более высоким рубежам развития, осуществив великие дела, обеспечим благополучную и счастливую жизнь родного народа!

Уважаемые депутаты! Уважаемые члены Кабинета Министров! Дорогие друзья!

Желаю Меджлису Туркменистана плодотворной работы. А мы, в свою очередь, создадим все условия и возможности для вашей эффективной деятельности.

Как Президент Туркменистана, заверяю вас, что буду оказывать всестороннюю поддержку в обеспечении слаженной работы Меджлиса и Правительства Туркменистана. 

Уважаемые депутаты!

Беззаветно служа родной Отчизне, приумножим авторитет Туркменского государства и народа! Убежден, что вы внесете значимый вклад в законодательное обеспечение программ, реализуемых в стране в эпоху могущества и счастья. Ибо наша главная цель – служение родному народу!

Желаю вам доброго здоровья, семейного благополучия, больших успехов в работе во имя процветания нашей суверенной Отчизны, мирной, благополучной и счастливой жизни туркменского народа!

Вперед, только вперед, Отчизна родная - Туркменистан!

 

© TURKMENISTAN.RU, 2017
Версия для печати